導(dǎo)讀：《廣東省旅游業(yè)十五發(fā)展計(jì)劃》 中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃 1.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃 2.旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃 3.中國(guó)旅游十三五規(guī)劃 4.中國(guó)旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要 5.國(guó)家十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 6.十二五旅游規(guī)劃推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入 7.十二五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 8.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃 9.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃基本設(shè)想 10.國(guó)家十三五旅游發(fā)展規(guī)劃

1.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃

第一條 規(guī)劃編制目的

為加快湖州接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，開(kāi)創(chuàng)旅游新局面，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，特制定本規(guī)劃。

第二條 規(guī)劃性質(zhì)作用

經(jīng)批準(zhǔn)后的規(guī)劃是指導(dǎo)湖州旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)政府主管部門(mén)和企事業(yè)單位及個(gè)人，在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理及相關(guān)活動(dòng)中，均應(yīng)按照本規(guī)劃的要求對(duì)照實(shí)施。

第三條規(guī)劃編制依據(jù)

本規(guī)劃編制的主要依據(jù)為：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《旅游規(guī)劃通則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》、《浙江省旅游1998-2002年發(fā)展規(guī)劃和2010年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《、浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃思路暨五年行動(dòng)綱要2003-2007》等上級(jí)規(guī)劃；《湖州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《湖州市城市總體規(guī)劃》、《湖州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共湖州市委、湖州市人民政府關(guān)于加快全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等市級(jí)相關(guān)規(guī)劃與文件；各區(qū)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及各地各部門(mén)相關(guān)規(guī)劃。

第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)與促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖州在杭湖寧城市發(fā)展帶率先崛起和加快南太湖旅游經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略要求，從“大格局、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”出發(fā)，充分發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理布局，努力將湖州建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、文化個(gè)性鮮明、旅游產(chǎn)品豐富、設(shè)施服務(wù)一流，在長(zhǎng)三角具有不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的生態(tài)旅游強(qiáng)市，成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有一定影響的旅游目的地。

第五條規(guī)劃原則

（1）繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，弘揚(yáng)個(gè)性特色。

（2）開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)互動(dòng)與區(qū)域協(xié)作（聯(lián)動(dòng)）相結(jié)合，構(gòu)建大旅游、大市場(chǎng)格局。

（4）政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

第六條規(guī)劃期限

近期：2006年-2010年

中期：2011年-2015年

遠(yuǎn)期：2016年-2020年

第七條旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估

1、成績(jī)：近年來(lái)，湖州市旅游業(yè)保持了較快增長(zhǎng)速度和良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年，全市共接待國(guó)內(nèi)旅游者850.94萬(wàn)人次，入境旅游者8.05萬(wàn)人次，分別比2003年增長(zhǎng)21.0﹪和68.3﹪。旅游創(chuàng)匯3130.8萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)121.3﹪；國(guó)內(nèi)旅游收入48.5億

2.旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃

2021年要把握起伏占據(jù)主動(dòng)

前段時(shí)間我在《艱難的開(kāi)局》中提出了五個(gè)字：泛、定、深、貼、粘。其中粘、貼、深是市場(chǎng)要非常注重的。

第一，泛。泛旅游、泛思路，基于主體業(yè)務(wù)，超越傳統(tǒng)領(lǐng)域，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)范圍。

第二，定。謀定后動(dòng)。順應(yīng)疫情常態(tài)化，重新定位。

第三，深。要做好市場(chǎng)深化，依靠專(zhuān)業(yè)度形成吸引力。

第四，貼。貼近需求，貼近市場(chǎng)，貼近文化，最終是貼近人性。

第五，粘。增加客戶(hù)的粘性。

這些事情做好比壓成本靠譜的多。

在旅游行業(yè)艱難的時(shí)刻，作為專(zhuān)家，要站在客戶(hù)的角度幫他考慮，幫助客戶(hù)擺脫局限性，這就增加了客戶(hù)的粘性。

今年我們?nèi)孕枰燎诟冻觯覀円诓淮_定的過(guò)程中把握確定，在變化中掌控變化。一帆風(fēng)順是永遠(yuǎn)不可能，在正常年代也是不可能的。

2020年是黑天鵝，2021年沒(méi)有黑天鵝，2021年的困難我們是可以估計(jì)的，困難在起伏之中，機(jī)遇也在起伏之中。我們把握住起? ??，就能占據(jù)主動(dòng)。

3.中國(guó)旅游十三五規(guī)劃

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源是指直接或間接對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì)有較多的機(jī)會(huì)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)著重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標(biāo)和市場(chǎng)定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報(bào)率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國(guó)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對(duì)之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè)、修身養(yǎng)性的好去處。

4、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達(dá)地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周?chē)_(kāi)展農(nóng)業(yè)度假形式。

4.中國(guó)旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要

一）開(kāi)創(chuàng)階段（1949年-1977年）

標(biāo)志：

1、新中國(guó)旅游業(yè)的誕生是以“華僑服務(wù)社”

和“中國(guó)國(guó)際旅行社”這兩個(gè)旅游機(jī)構(gòu)的建立為標(biāo)志的。

2、新中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的拓展是以“中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局”的建立和中國(guó)客源市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移以及旅游者構(gòu)成的變化為標(biāo)志的。

（二）改革振興階段（1978年-1989年）

1978年以后，隨著國(guó)家開(kāi)放政策的實(shí)施，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到應(yīng)有的重視。在一系列正確的旅游方針政策指引下，通過(guò)不斷改革，突破了我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)基本屬外事接待的模式，旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)事業(yè)的性質(zhì)得到肯定，一種具有較強(qiáng)活力的新的發(fā)展模式逐步形成。

（三）全面發(fā)展階段（1990年- ）

我國(guó)入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入分別居世界的第4位和第5位，成為亞洲第一旅游大國(guó)。

我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入三大市場(chǎng)——入境旅游市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、出境旅游市場(chǎng)共同發(fā)展的歷史階段。

截至2006年底，我國(guó)共有星級(jí)飯店12751家，旅行社17957家，全國(guó)共有高等旅游院校及開(kāi)設(shè)旅游系（專(zhuān)業(yè)）的普通高校762所，中等職業(yè)學(xué)校941所，在校學(xué)生73.49萬(wàn)人。旅游直接從業(yè)人員271萬(wàn)多人。

5.國(guó)家十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長(zhǎng)10%左右，旅游總收入年均增長(zhǎng)11%以上，旅游直接投資年均增長(zhǎng)14%以上。到2020年，旅游市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元人民幣，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元。

二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%。對(duì)餐飲、住宿、民航、鐵路客運(yùn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上，年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬(wàn)人以上。

三是國(guó)人更加滿(mǎn)意。旅游交通更為便捷， 旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度加快落實(shí)，市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn)，文明旅游蔚然成風(fēng)，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，“廁所革命”取得顯著成效。

四是國(guó)際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長(zhǎng)，出境旅游健康發(fā)展，與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距明顯縮小。

6.十二五旅游規(guī)劃推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入

第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家全域旅游示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū)）工作的管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等有關(guān)文件要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的示范區(qū)是指將一定行政區(qū)劃作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)融合發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo)，具有較強(qiáng)示范作用，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具備復(fù)制推廣價(jià)值，且經(jīng)文化和旅游部認(rèn)定的區(qū)域。

第三條 示范區(qū)聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化和旅游效益最大化為目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，突出創(chuàng)建特色，充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷提高旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

第四條 示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理工作，遵循“注重實(shí)效、突出示范，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔擇優(yōu)認(rèn)定。

第二章 職責(zé)及分工

第五條 文化和旅游部統(tǒng)籌國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)建單位）的驗(yàn)收、審核、認(rèn)定、復(fù)核和監(jiān)督管理等工作。

第六條 省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)縣級(jí)和地級(jí)創(chuàng)建單位的驗(yàn)收和監(jiān)督管理等工作。

第七條 各級(jí)創(chuàng)建單位的人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展創(chuàng)建、申請(qǐng)驗(yàn)收，及時(shí)做好總結(jié)、整改等相關(guān)工作。

第三章 驗(yàn)收

第八條 文化和旅游部制定《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》基本項(xiàng)目總分1000分，創(chuàng)新項(xiàng)目加分200分，共計(jì)1200分。通過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)初審驗(yàn)收的最低得分為1000分。

第九條 文化和旅游部根據(jù)各地創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，啟動(dòng)創(chuàng)建單位驗(yàn)收工作。省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區(qū)驗(yàn)收實(shí)施方案，報(bào)文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收以縣級(jí)創(chuàng)建單位為基本單位。

第十條 縣級(jí)創(chuàng)建單位開(kāi)展創(chuàng)建滿(mǎn)一年后方可向省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。地級(jí)創(chuàng)建單位，其轄區(qū)內(nèi)70%以上的縣級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后，方可向省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省級(jí)創(chuàng)建單位，其轄區(qū)內(nèi)70%以上的地級(jí)創(chuàng)建單位通過(guò)驗(yàn)收后，省級(jí)人民政府可以向文化和旅游部提出認(rèn)定申請(qǐng)。

第十一條 省級(jí)文化和旅游行政部門(mén)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)縣級(jí)、地級(jí)創(chuàng)建單位組織初審驗(yàn)收，根據(jù)得分結(jié)果確定申請(qǐng)認(rèn)定的單位，并形成初審驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十二條 驗(yàn)收包括暗訪、明查、會(huì)議審核三種方式。暗訪由驗(yàn)收組自行安排檢查行程和路線，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。明查和會(huì)議審核由驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、提問(wèn)交談等方? ??，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)建單位的體制機(jī)制、政策措施、旅游規(guī)劃等《標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容進(jìn)行檢查。

7.十二五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、旅游資源

自然界和人類(lèi)社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。

2、旅游資源單體

可作為獨(dú)立觀賞或利用的旅游資源基本類(lèi)型的單獨(dú)個(gè)體，包括"獨(dú)立型旅游資源單體"和由同一類(lèi)型的獨(dú)立單體結(jié)合在一起的"集合型旅游資源單體"。

3、旅游資源開(kāi)發(fā)

為發(fā)揮、提升旅游資源對(duì)游客的吸引力，使得潛在的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，并使旅游活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)行為。

4、旅游資源地域分異規(guī)律

指旅游資源，包括自然旅游資源和人文旅游資源，在地表沿一定方向分異或分布的規(guī)律性現(xiàn)象，它表明旅游資源的空間分布差異性。

5、非逆性原理

無(wú)論是自然旅游資源還是人文旅游資源，其形成過(guò)程是不可逆轉(zhuǎn)的，一旦遭到破壞，就難以修復(fù)到原來(lái)的狀態(tài)。

6、星月定律

在一定區(qū)域，旅游吸引力的大小主要由最具體色、觀賞游憩價(jià)值或歷史文化、科學(xué)藝術(shù)價(jià)值最大的旅游資源決定，這一規(guī)律被稱(chēng)為最高因子限定律或星月定律。

7、林德曼定律

能量沿營(yíng)養(yǎng)級(jí)移動(dòng)時(shí)，逐級(jí)遞減，后一營(yíng)養(yǎng)級(jí)只能是前一營(yíng)養(yǎng)級(jí)能量的1/10左右，該定律即為“十分之一定律”或“林德曼定律”。

8、旅游資源評(píng)價(jià)

從合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)旅游資源及取得最大社會(huì)效益的角度出發(fā)，運(yùn)用某種方法，在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)一定區(qū)域的具有一定旅游資源價(jià)值特征、環(huán)境氣氛及開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行深入剖析和研究的過(guò)程和結(jié)論。

9、舞臺(tái)化

以旅游為舞臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)等關(guān)系的作用下，旅游主題成員間充分交流，從而賦予旅游地以“故事”，使得成員以旅游地為道具和載體，獲取經(jīng)濟(jì)關(guān)系以外的收獲。

10、文化的物化

是將客源市場(chǎng)對(duì)旅游目的地的認(rèn)識(shí)中尚未有具體形態(tài)表示物的部分以物質(zhì)的形式在旅游地表現(xiàn)出來(lái)。

11、旅游資源承載力

在保證旅游環(huán)境系統(tǒng)的一定生態(tài)功能和民族歷史文化不至于消失的前提下，通過(guò)科學(xué)的配置措施，所能支持的旅游業(yè)規(guī)模及接納游客人口限度。

12、直接市場(chǎng)法

可以直接運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)格對(duì)可以觀察和度量的旅游資源價(jià)值變動(dòng)進(jìn)行測(cè)量的一種方法。

13、替代性市場(chǎng)法

當(dāng)所研究的旅游資源本身沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接衡量時(shí)，可以尋找替代物的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)衡量。

14、假象市場(chǎng)法

在替代性市場(chǎng)難以找到的情況下，以人為創(chuàng)造假想的市場(chǎng)來(lái)衡量旅游資源的價(jià)值，這種方法稱(chēng)為假象市場(chǎng)法。

15、初始原風(fēng)景

是對(duì)人們成年之前所居住環(huán)境的總體概括，它影響著旅游者選擇旅游地的取向。

16、旅游資源的三個(gè)特點(diǎn)。

1) 包括自然界形成的，也包括社會(huì)創(chuàng)造的，其存在是客觀的；

2) 與旅游者直接相聯(lián)系的，能激起旅游者的旅游動(dòng)機(jī)，是旅游者旅游活動(dòng)的對(duì)象物，能滿(mǎn)足旅游者的特定需要；

3) 與旅游業(yè)直接相聯(lián)系，能為旅游業(yè)所開(kāi)發(fā)利用，并產(chǎn)生一定的效益。

17、簡(jiǎn)述《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》GB/T 18972－2003中的旅游資源的主類(lèi)。

可以分為地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、天象與氣候景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品、人文活動(dòng)等八大主類(lèi)。

18、旅游資源分類(lèi)的原則

1) 同質(zhì)性與差異性原則；

2) 對(duì)應(yīng)性原則；

3) 第次性原則。

19、旅游資源分類(lèi)的步驟

1) 在大量收集各 種旅游資源資料的基礎(chǔ)上，確定旅游資源分類(lèi)的目的和要求；

2) 通過(guò)比較分析，初步建立分類(lèi)系統(tǒng)，把各類(lèi)旅游資源歸入不同類(lèi)型；

3) 通過(guò)補(bǔ)充、調(diào)整，完善分類(lèi)系統(tǒng)；

4) 在完成前述工作的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出分類(lèi)說(shuō)明。

20、人文旅游資源的景觀特性

1) 突出的人造性

2) 顯著的時(shí)代性

3) 豐富的文化性

21、中國(guó)古代建筑的基本特征

1) 木構(gòu)架為主的框架式結(jié)構(gòu)；

2) 優(yōu)美柔和的輪廓造型；

3) 整齊而靈活的庭院式平面布局；

4) 豐富絢麗的建筑裝飾；

5) 天人合一的環(huán)境藝術(shù)。

22、簡(jiǎn)述園林景觀的構(gòu)景原則和造景手法

構(gòu)景原則有：

1) 貴在自然

2) 重在曲折

3) 精在特色

造景手法有：

借景、框景、抑景、對(duì)景、漏景

23、人文活動(dòng)類(lèi)旅游資源的主要特點(diǎn)

1) 非物質(zhì)性；

2) 民族文化性；

3) 地域性；

4) 多樣性；

5) 體驗(yàn)性。

24、旅游資源普查的意義

1) 有利于掌握資源賦存現(xiàn)狀；

2) 有利于明確資源開(kāi)發(fā)方向；

3) 有利于資源的科學(xué)保護(hù)；

4) 有利于旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

25、旅游資源普查的成果形式

1) 旅游資源普查表格；

2) 旅游資源普查報(bào)告；

3) 旅游資源信息查詢(xún)系統(tǒng)；

4) 相關(guān)圖件等。

26、旅游資源普查中的“十字”方針和“五定”原則分別是什么

“十字”方針指科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、量化、簡(jiǎn)潔；

“五定”原則指定位、定性、定量、定級(jí)、定影。

27、旅游資源評(píng)價(jià)的目的和原則

評(píng)價(jià)的目的：

1) 明確旅游資源的質(zhì)量；

2) 確定旅游地的性質(zhì)；

3) 提供開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)依據(jù)；

4) 反映旅游資源的演化發(fā)展情況。

評(píng)價(jià)的原則：

1) 全面系統(tǒng)原則；

2) 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則；

3) 客觀實(shí)際原則；

4) 綜合效益原則；

5) 定性與定量相結(jié)合原則。

28、《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T 18972-2003）中旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括哪些？

1) 觀賞游憩使用價(jià)值；

2) 珍稀奇特程度；

3) 規(guī)模、豐度與幾率；

4) 完整性；

5) 知名度和影響力；

6) 游憩期或使用范圍；

7) 環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全。

29、簡(jiǎn)述“三三六”評(píng)價(jià)法

即“三大價(jià)值”、“三大效益”、“六大條件”。

三大價(jià)值指歷史文化價(jià)值、藝術(shù)欣賞價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值；

三大效益指經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；

六大條件指地理位置和交通條件、旅游資源的類(lèi)型和地域組合條件、旅游資源的容量條件、客源市場(chǎng)條件、旅游開(kāi)發(fā)投資條件和施工難易條件。

30、旅游資源分類(lèi)的步驟

1) 在大量收集各種旅游資源資料的基礎(chǔ)上，確定旅游資源分類(lèi)的目的和要求；

2) 通過(guò)比較分析，初步建立分類(lèi)系統(tǒng)，把各類(lèi)旅游資源歸入不同類(lèi)型；

3) 通過(guò)補(bǔ)充、調(diào)整，完善分類(lèi)系統(tǒng)；

4) 在完成前述工作的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出分類(lèi)說(shuō)明。

31、旅游商品的主要特點(diǎn)是什么，針對(duì)每一種特點(diǎn)，我們?cè)诼糜钨Y源開(kāi)發(fā)中應(yīng)注意什么？

1) 相對(duì)可移動(dòng)性。一方面導(dǎo)致了美食旅游和購(gòu)物旅游依然存在，另一方面導(dǎo)致全國(guó)各地美食和旅游紀(jì)念品日益趨同的現(xiàn)象。因此，從開(kāi)發(fā)旅游商品的角度來(lái)看，應(yīng)該有意識(shí)地限制旅游商品的移動(dòng)，使其始終保持地域特色。

2) 地域性。沒(méi)有地域性的商品不具有壟斷性且容易被市場(chǎng)所淘汰。因此在旅游商品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一定要依托地區(qū)的自然歷史文化特征，開(kāi)發(fā)壟斷性強(qiáng)、地域特色突出的旅游商品。

3) 再造性。相關(guān)的旅游開(kāi)發(fā)不是受到旅游 資源本身容量的約束，而是受到旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模的限制。為此，作為比較成熟的旅游目的地，需要重視旅游商品的開(kāi)發(fā)，提高購(gòu)物、飲食在游客消費(fèi)中的比重，為地方旅游收入增長(zhǎng)開(kāi)辟一條新的途徑。

32、試從旅游目的地的規(guī)模角度談?wù)劼糜钨Y源的開(kāi)發(fā)模式

根據(jù)開(kāi)發(fā)規(guī)模、開(kāi)發(fā)對(duì)象功能，以及開(kāi)發(fā)組織形式不同，對(duì)開(kāi)發(fā)類(lèi)型的劃分是不同的。從旅游目的地的規(guī)模來(lái)看可以分為跨區(qū)域開(kāi)發(fā)、區(qū)域開(kāi)發(fā)和小區(qū)域開(kāi)發(fā)，甚至產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

1) 跨區(qū)域開(kāi)發(fā)涉及空間范圍巨大，應(yīng)在高位政府主導(dǎo)下以及不同地域政府的協(xié)作下進(jìn)行。為避免出現(xiàn)重大失誤，必須進(jìn)行規(guī)劃研究，并在開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)規(guī)劃對(duì)調(diào)整。

2) 區(qū)域開(kāi)發(fā)是指市級(jí)開(kāi)發(fā)。由于管理機(jī)構(gòu)唯一，行政意志可以得到很好的體現(xiàn)，因此區(qū)域開(kāi)發(fā)是政府指導(dǎo)并控制下的開(kāi)發(fā)。根據(jù)旅游資源的等級(jí)、區(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景的組合，對(duì)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)方向進(jìn)行判定。

3) 小區(qū)域開(kāi)發(fā)是指村鎮(zhèn)級(jí)別的開(kāi)發(fā)。確定開(kāi)發(fā)方向，注重與周邊村鎮(zhèn)的差異性發(fā)展，提倡差異競(jìng)爭(zhēng)。小區(qū)域開(kāi)發(fā)所涉及的空間有限，對(duì)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模要求不高，當(dāng)?shù)乜勺灾鏖_(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)的成功與否很大程度決定于開(kāi)發(fā)者的意志和理念。

33、試述地質(zhì)地貌類(lèi)旅游資源的開(kāi)發(fā)要點(diǎn)。

1）開(kāi)展地學(xué)專(zhuān)業(yè)旅游

此類(lèi)資源具有十分突出的科學(xué)意義，因此具有重要的科學(xué)教育功能。

2）開(kāi)展觀光旅游

一要保持地質(zhì)地貌原貌，盡可能避免人為的修飾和改動(dòng)；

二要向游客提供各方便的配套服務(wù)，滿(mǎn)足游客的各種旅游需要；

三要注意對(duì)資源及環(huán)境的保護(hù)。

3）開(kāi)展體育健身旅游

利用地表的地勢(shì)起伏，配以其他必要的自然要素，通過(guò)旅游者自身運(yùn)動(dòng)，達(dá)到體育健身的目的。

注意線路的選擇、設(shè)計(jì)，同時(shí)要盡可能消除各種危險(xiǎn)因素，最大限度保證游客的人身安全。

4）開(kāi)展療養(yǎng)和度假旅游

在一些地質(zhì)地貌景觀奇特、優(yōu)美，其他自然要素配合良好的地區(qū)，可建成療養(yǎng)院或度假區(qū)。

5）發(fā)揮地質(zhì)地貌在風(fēng)景區(qū)中的襯景作用

有些風(fēng)景區(qū)雖然不是以地質(zhì)和地貌風(fēng)景為主，但它離不開(kāi)地質(zhì)地貌這個(gè)基礎(chǔ)，所以如何充分發(fā)揮地質(zhì)地貌的襯景作用是旅游資源開(kāi)發(fā)中的一個(gè)重要技巧。

34、試述遺址遺跡類(lèi)旅游資源的開(kāi)發(fā)要點(diǎn)

1）分析遺址遺跡的全貌和內(nèi)涵，選擇開(kāi)發(fā)的具體對(duì)象

要以考古發(fā)掘及其科研成果為依據(jù)，分析遺址遺跡的全貌和內(nèi)涵。

就某一地區(qū)而言，應(yīng)從宏觀上把握遺址遺跡的分布狀況、類(lèi)型、特征、蘊(yùn)藏量及相應(yīng)的聯(lián)系與區(qū)別；從微觀上選擇重點(diǎn)遺址，弄清其時(shí)代、類(lèi)型、文化屬性、文物藏量和歷史科學(xué)價(jià)值，為選擇具體開(kāi)發(fā)對(duì)象提供依據(jù)。

2）確定開(kāi)發(fā)目標(biāo)，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)

a對(duì)自成系列的遺址群的開(kāi)發(fā)：在遺址群所在地建立綜合性的游覽區(qū)。

b對(duì)范圍小、獨(dú)立存在的遺址的開(kāi)發(fā)：可建立專(zhuān)題博物館。還有些價(jià)值重大、特點(diǎn)突出，但尚不具備單獨(dú)開(kāi)發(fā)條件的獨(dú)立遺址，則以保護(hù)為主，對(duì)其價(jià)值與范圍樹(shù)立標(biāo)牌，作為參觀點(diǎn)納入該地的旅游產(chǎn)品中。

c對(duì)廣泛分布的同類(lèi)遺址的開(kāi)發(fā)：開(kāi)辟為旅游線路，開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。如三國(guó)旅游線路

d對(duì)歷史文化名城內(nèi)的古遺址的開(kāi)發(fā)，應(yīng)納入名城總體建設(shè)規(guī)劃之中。歷史文化名城的開(kāi)發(fā)有再現(xiàn)型和展示型兩種

e對(duì)革命軍事遺址的開(kāi)發(fā)：以國(guó)內(nèi)旅游者為重點(diǎn)，以向人民群眾尤其是青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)教育為中心任務(wù)，貫徹寓教于游、寓教于樂(lè)的方針，根據(jù)具體對(duì)象因物而異，采取不同方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

3 ）遺址遺跡的開(kāi)發(fā)應(yīng)該融入游客的體驗(yàn)

如北京順義區(qū)焦莊戶(hù)地道戰(zhàn)遺址將實(shí)施新保護(hù)規(guī)劃方案，建成以展示地道戰(zhàn)革命歷史文化為主題，綜合參觀、體驗(yàn)活動(dòng)、休閑旅游為一體的國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育綜合活動(dòng)區(qū)。游客們?cè)谶@里可以看展覽，了解地道戰(zhàn)的歷史；鉆地道，參觀抗戰(zhàn)民居，吃抗戰(zhàn)飯，看抗戰(zhàn)電影，甚至可以親自打一場(chǎng)“地道戰(zhàn)”，真實(shí)體驗(yàn)抗戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)斗生活。

8.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

2016年12月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是未來(lái)五年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。旅游規(guī)劃被列入國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，屬史上首次。

《規(guī)劃》提出,“十三五”期間我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。一是旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2020年，旅游市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到67億人次，旅游投資總額2萬(wàn)億元，旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元。二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%以上。三是人民群眾更加滿(mǎn)意。“廁所革命”取得顯著成效，旅游交通更為便捷，旅游公共服務(wù)更加健全，帶薪休假制度加快落實(shí)，市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn)，文明旅游蔚然成風(fēng)，旅游環(huán)境更加優(yōu)美。四是國(guó)際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長(zhǎng)，出境旅游健康發(fā)展，與旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的差距明顯縮小。

9.中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展十五規(guī)劃基本設(shè)想

文化旅游定義是指通過(guò)旅游實(shí)現(xiàn)感知，了解、體察人類(lèi)文化具體內(nèi)容之目的的行為過(guò)程。泛指以鑒賞異國(guó)異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。尋求文化享受已成為當(dāng)前旅游者的一種風(fēng)尚。

旅游美學(xué)作為研究旅游審美活動(dòng)和審美價(jià)值的新興學(xué)科，它運(yùn)用美學(xué)的基本原理，指導(dǎo)人們（旅游者，從事旅游業(yè)的人員）如何欣賞自然美、藝術(shù)美和社會(huì)美，揭示其審美特征，通過(guò)觀賞，進(jìn)一步了解這個(gè)地區(qū)和國(guó)家的自然風(fēng)光、文化藝術(shù)和民情風(fēng)俗，加深對(duì)人類(lèi)文明的體驗(yàn)，得到更深的美感享受和審美教育。

中國(guó)傳統(tǒng)美學(xué)講究真、善、美一致的原則，筆者認(rèn)為此是古典美學(xué)的精髓，在旅游美學(xué)中亟應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)。真即符合客觀規(guī)律，真實(shí)是美的基礎(chǔ)，不真則不美！善是最高目的，功利性，它是美的前提，不善也不美。美則是在真、善的基礎(chǔ)上最佳的感性顯現(xiàn)。追求真、善、美統(tǒng)一應(yīng)該說(shuō)是旅游美學(xué)重要特征之一。

在開(kāi)發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游景觀方面，人們不滿(mǎn)足大自然的恩賜，依靠物質(zhì)力量和聰明才智，挖空心思，大力移植人造景觀，收得較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)效本無(wú)可厚非。但各地微縮景觀，如雨后春筍，拔地而起。什么世界名勝城，民俗文化村以及淪為宣傳封建迷信鬼文化之類(lèi)所謂景觀，隨處可見(jiàn)。除了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益以外，更無(wú)審美教育可言。隨著人們審美層次的提高，不久必將被唾棄！此風(fēng)不宜提倡！盡善也，未必盡美也！這些杜造的偽景觀，不真實(shí)，美也就無(wú)從談起。什么美的享受和審美教育豈非全落空了嗎？

美好的景物只能在真與善的基礎(chǔ)上，以其賞心悅目的形象，訴諸人們的感官，喚起令人愉悅的審美感情。當(dāng)徐霞客登上蓮花峰，目睹黃山萬(wàn)峰起伏、云霧奔騰的迷人景色時(shí)，他不禁“狂叫欲舞”起來(lái)……這就是黃山給霞客帶來(lái)的強(qiáng)烈美感。

旅游美感使人身臨其境，具有全方位投入、立體感的特征，只有旅游能給人從游、觀、聽(tīng)、嗅、觸等多方面獲得美的信息量。不難設(shè)想人們置身于舞臺(tái)布景一樣的人造景觀中會(huì)產(chǎn)生什 么激動(dòng)人心的美感啊！

隨著世界的和平、穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高，旅游逐漸成為現(xiàn)代人類(lèi)生活中不可或缺的重要內(nèi)容，是人類(lèi)社會(huì)最重要的生活方式和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)旅游經(jīng)歷了起步、發(fā)展和日趨成熟幾個(gè)階段。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)的快速增長(zhǎng)，使旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，旅游對(duì)整個(gè)社會(huì)的促進(jìn)作用和關(guān)聯(lián)作用日益突出，旅游業(yè)已成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)之一。21世紀(jì)之初，中國(guó)旅游業(yè)的綜合實(shí)力已位居世界第五，據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游接待國(guó)和第四大旅游出境國(guó)。

旅游我們看到，“美麗的城郭，馥郁的山谷，凹凸起伏的原野，薔薇色的春天和金黃色的秋天。

旅游資源的開(kāi)發(fā)和歷史文物古跡的保護(hù)，都應(yīng)以真、善、美一致的原則，審慎對(duì)待。去其糟粕，取其精華，這里有一個(gè)，別問(wèn)題，各地旅游部門(mén)的決策者也有一個(gè)提高自身美學(xué)素養(yǎng)刻不容緩的任務(wù)。

“中華大地，無(wú)山不美，無(wú)水不秀！”五千年悠久歷史，燦爛的文化藝術(shù)，蘊(yùn)藏著無(wú)限深厚的美的景觀，正待我們眼睛朝下，深入發(fā)掘，綜合利用。

在風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，千萬(wàn)不可忘記“按照美的規(guī)律來(lái)建造”的原則，具體地說(shuō)按照風(fēng)景美學(xué)規(guī)律辦事，它的核心是保護(hù)自然美。要審慎處理自然美與人工美的關(guān)系。一般說(shuō)，風(fēng)景區(qū)應(yīng)以風(fēng)景的自然美為主，人工美可以充實(shí)、豐富和強(qiáng)化自然美，力求做到兩者和諧的結(jié)合。古代畫(huà)論對(duì)此曾經(jīng)作過(guò)非常精采的闡述：“山之體，石為骨，林木為衣，草為毛發(fā)，水為血液，云煙為神采，嵐靄為氣象，寺觀，村落，橋梁為裝飾也。”

不要為發(fā)展旅游，而去炸山填谷，毀林?jǐn)嗔鳎茐淖匀痪坝^！眾所周知，自然風(fēng)景的形成，有其漫長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程，一旦破壞，難以補(bǔ)償。黃山如果沒(méi)有奇松、怪石、云海、溫泉……也就不成其為“五岳歸來(lái)不看山，黃山歸來(lái)不看岳”的世界級(jí)旅游風(fēng)景勝地了！

對(duì)于各地的旅游飯店建筑來(lái)說(shuō)，要以建筑美學(xué)、環(huán)境美學(xué)和風(fēng)景美學(xué)的基本原理為指導(dǎo)，對(duì)飯店建筑內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)以及與周?chē)h(huán)境之間的關(guān)系，進(jìn)行全方位的審視，特別要妥善處理好建筑與環(huán)境的關(guān)系。要以人為中心，協(xié)調(diào)自然——人——建筑三者關(guān)系，要從旅游者審美心理、思想觀念和文化需求出發(fā)，尊重人，尊重環(huán)境（自然環(huán)境、人文環(huán)境），進(jìn)行統(tǒng)一的藝術(shù)構(gòu)思。

這里仍然要強(qiáng)調(diào)真、善、美相統(tǒng)一的基本美學(xué)原則。真，也就是從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜；善，也就是實(shí)用性，功利性，引申為經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)用與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下，爭(zhēng)取將旅游飯店建造得優(yōu)美舒適，千姿百態(tài)，充滿(mǎn)迷人的魅力，以吸引中外賓客，遠(yuǎn)悅近來(lái)，賓至如歸。

當(dāng)然，從建筑造型、庭園綠化到室內(nèi)設(shè)計(jì)，均需精心設(shè)計(jì)。既要有中國(guó)特色和地方色彩，又要有時(shí)代精神。飯店建筑和美學(xué)問(wèn)題，也是旅游美學(xué)重要的研究范疇。

審美旅游文化是文化的一種特殊形態(tài),是指人們的日常生活或文化娛樂(lè)與審美旅游之間相互滲透的狀況。在具體的審美溝通活動(dòng)中,審美旅游文化作為審美文化與審美語(yǔ)境的一種特殊結(jié)合體而存在,代表著審美溝通在其中被影響并發(fā)生影響的慣例與傳統(tǒng)維度。

一方面,它相對(duì)于神話(huà)文化、宗教文化語(yǔ)言文化、歷史文化和科學(xué)文化等而可以獨(dú)立存在，集中表現(xiàn)為藝術(shù)活動(dòng)及其產(chǎn)品形態(tài); 另一方面,這些藝術(shù)活動(dòng)和產(chǎn)品又遍布在人們的日常生活中? ?成為已經(jīng)泛化了的審美旅游文化活動(dòng)。

旅游文化，指以人的精神體驗(yàn)和審美的形式觀照為主導(dǎo)的社會(huì)感性文化。審美文化是建立在現(xiàn)代文化系統(tǒng)、尤其是藝術(shù)文化系統(tǒng)不斷發(fā)展和日趨完善基礎(chǔ)上的，是當(dāng)代文明和文化日益審美化、日益貼近人類(lèi)真實(shí)生存狀態(tài)的產(chǎn)物。

從人類(lèi)文明與文化的演進(jìn)歷程來(lái)看，審美旅游文化是繼人類(lèi)工具文化與社會(huì)理性文化后出現(xiàn)的第三種文化形態(tài)，體現(xiàn)了文化積累與量變的過(guò)程，是人類(lèi)文化與文明的一種高級(jí)形態(tài)。

每一位旅游從業(yè)者和旅游者——談到風(fēng)度美，那是更高層次的美學(xué)追求。它既反映人的外表，又包含人的內(nèi)在品質(zhì)；既表現(xiàn)人的外貌、舉止、儀表、儀態(tài)，也表現(xiàn)人的思想、精神、學(xué)識(shí)、修養(yǎng)、性格和氣質(zhì)。所謂風(fēng)度美也就是人的人格力量之美。是人的外表與內(nèi)在高度統(tǒng)一的綜合表現(xiàn)。

我們說(shuō)某人風(fēng)度好，決不是僅僅是指他的外表，而是內(nèi)外結(jié)合起來(lái)作出評(píng)價(jià)。大略的說(shuō)，應(yīng)該是堅(jiān)定莊重，高雅大方，瀟灑脫俗，不卑不亢。在旅游接待工作中，特別要克服崇洋媚外的心態(tài)，給人以質(zhì)樸美好的印象。

古人云：“人咸知飾其容而不知修其性”，就是說(shuō)人們往往只注意外表的修飾，而忽視內(nèi)心修養(yǎng)的自我完善。這確是人們的通病。離開(kāi)了人的內(nèi)在美，不論他外表如何漂亮，只能是徒有其表，根本談不上美。對(duì)于旅游接待人員來(lái)說(shuō)，根本不可能做到美的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)了……。

文化領(lǐng)域創(chuàng)作者云龍

10.國(guó)家十三五旅游發(fā)展規(guī)劃

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來(lái)專(zhuān)門(mén)部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國(guó)家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；一個(gè)是2017《國(guó)家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來(lái)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)

1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國(guó)際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái)，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào)）

2.擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）

3.積極培育國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)。依托中心城市和重要旅游? ??的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國(guó)際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場(chǎng)手段以購(gòu)物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書(shū)季、時(shí)裝周等為載體，提升各類(lèi)國(guó)際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)與周邊國(guó)家（地區(qū)）聯(lián)合開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游線路，帶動(dòng)文化娛樂(lè)、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2015〕66號(hào)）

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專(zhuān)場(chǎng)劇目。（《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）

2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開(kāi)展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。（同上）

3.文化、文物旅游。科學(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場(chǎng)所開(kāi)展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場(chǎng)、演藝、游樂(lè)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開(kāi)展文化體驗(yàn)旅游。（同上）

5.娛樂(lè)業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂(lè)”、“景區(qū)+劇場(chǎng)”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂(lè)模式。支持高科技旅游娛樂(lè)企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國(guó)際主題游樂(lè)品牌，推動(dòng)本土主題游樂(lè)企業(yè)集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

2.打造國(guó)家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長(zhǎng)城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長(zhǎng)征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國(guó)家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。（《國(guó)家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》旅發(fā)[2011]61號(hào)）

2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào)）

七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游

1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建? ??一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國(guó)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）

3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》）

八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計(jì)

1.實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國(guó)特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場(chǎng)、碼頭等旅游購(gòu)物區(qū)和城市大型商場(chǎng)超市，支持在線旅游商品銷(xiāo)售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類(lèi)型，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過(guò)生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對(duì)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過(guò)編排，成為具有地方民族特色和市場(chǎng)效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）

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