導(dǎo)讀：風(fēng)景區(qū)管理條例 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 九華山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理條例

之一章總則之一條為加強西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理，嚴(yán)格保護和合理利用西湖風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條在西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶范圍內(nèi)從事相關(guān)活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。第三條西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶以國務(wù)院批準(zhǔn)的《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》劃定的范圍為準(zhǔn)，由杭州市人民 *** 予以公示，并標(biāo)界立碑。第四條西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的各項工作應(yīng)當(dāng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用”的原則。第五條杭州市人民 *** 設(shè)立杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會（以下簡稱風(fēng)景區(qū)管委會），對西湖風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱風(fēng)景區(qū)）實施統(tǒng)一管理。依法行使下列職權(quán)：

（一）根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；

（二）按照風(fēng)景區(qū)保護、管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境實施保護和管理；

（三）負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、土地、房產(chǎn)、建設(shè)管理的有關(guān)工作；

（四）負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的環(huán)境保護、市政市容、環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)林政、園林綠化、文物和水資源保護工作；

（五）負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的財政、國有資產(chǎn)、統(tǒng)計、審計、物價、人事、勞動和社會保障以及財務(wù)會計監(jiān)督工作，協(xié)助稅收征管工作；

（六）協(xié)調(diào)、配合有關(guān)行政主管部門派駐風(fēng)景區(qū)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作；

（七）負(fù)責(zé)“西湖龍井茶”基地一級保護區(qū)的保護和管理工作；

（八）行使市人民 *** 授予或有關(guān)行政主管部門委托的其他職權(quán)。

風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶由所在地的區(qū)人民 *** 負(fù)責(zé)管理。風(fēng)景區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)參與風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶的保護、規(guī)劃和建設(shè)。第六條市人民 *** 交通、宗教、公安、稅務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門或其派駐風(fēng)景區(qū)的分支機構(gòu)、派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好風(fēng)景區(qū)的保護和管理工作。第七條風(fēng)景區(qū)內(nèi)的所有單位涉及風(fēng)景區(qū)的工作和活動，應(yīng)當(dāng)服從風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃要求并接受風(fēng)景區(qū)管委會的統(tǒng)一管理。第八條建立風(fēng)景區(qū)保護和管理的監(jiān)督檢查制度。杭州市人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對風(fēng)景區(qū)的保護和管理情況進(jìn)行檢查，并向市人大常委會報告。

被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞或拒絕。第九條任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)舉報、制止破壞風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景區(qū)設(shè)施的行為。

對在風(fēng)景區(qū)保護、建設(shè)和管理中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，由市人民 *** 或風(fēng)景區(qū)管委會給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃第十條風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是風(fēng)景區(qū)保護、建設(shè)、管理和利用的依據(jù)。

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃分為風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；

（二）符合杭州市城市總體規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相銜接；

（三）保持風(fēng)景區(qū)自然景觀原有風(fēng)貌和人文景觀歷史風(fēng)貌，保護自然生態(tài)環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，各項建設(shè)應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，防止風(fēng)景區(qū)城市化、人工化和商業(yè)化；

（四）協(xié)調(diào)處理好保護與建設(shè)、近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的關(guān)系。第十二條風(fēng)景區(qū) 總體規(guī)劃由市人民 *** 組織編制，經(jīng)市人民代表大會或其常委會審議通過后，按規(guī)定程序逐級上報國務(wù)院審批。風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由風(fēng)景區(qū)管委會會同規(guī)劃等有關(guān)部門依據(jù)風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃編制，經(jīng)市人民 *** 核準(zhǔn)，并經(jīng)市人大常委會審議通過后，按規(guī)定報省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并抄送省有關(guān)行政主管部門。第十三條風(fēng)景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更。

確需對風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或變更的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序重新報批。第十四條風(fēng)景區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)參與涉及風(fēng)景區(qū)的各項專業(yè)規(guī)劃和風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶所在地城市分區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的會審。第三章保護第十五條風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河、湖、泉、池、溪、澗、潭等水體和竹木花草、野生動物、森林植被、巖石土壤、溶洞、地形地貌等自然景物以及園林建筑、宗教寺廟、文物古跡、歷史遺址、石雕石刻等人文景物及其所處的環(huán)境，均屬風(fēng)景名勝資源，應(yīng)嚴(yán)加保護。

風(fēng)景區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立必要的機構(gòu)，配備必要的人員和裝備，建立健全各項制度，制定保護措施，落實保護責(zé)任制。

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例

之一條為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護、利用和開發(fā)風(fēng)景名勝資源，特制定本條例。第二條凡具有觀賞、文化或科學(xué)價值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。第三條風(fēng)景名勝區(qū)按其景物的觀賞、文化、科學(xué)價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等，劃分為三級：

（一）市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣主管部門組織有關(guān)部門提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價報告，報市、縣人民 *** 審定公布，并報省級主管部門備案；

（二）省級風(fēng)景名勝區(qū)，由市、縣人民 *** 提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價報告，報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 審定公布，并報城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部備案；

（三）國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 提出風(fēng)景名勝資源調(diào)查評價報告，報國務(wù)院審定公布。第四條城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部主管全國風(fēng)景名勝區(qū)工作。地方各級人民 *** 城鄉(xiāng)建設(shè)部門主管本地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)工作。第五條風(fēng)景名勝區(qū)依法設(shè)立人民 *** ，全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用、規(guī)劃和建設(shè)。

風(fēng)景名勝區(qū)沒有設(shè)立人民 *** 的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機構(gòu)，在所屬人民 *** 領(lǐng)導(dǎo)下，主持風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務(wù)受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，都必須服從管理機構(gòu)對風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第六條各級風(fēng)景名勝區(qū)都應(yīng)當(dāng)制定包括下列內(nèi)容的規(guī)劃：

（一）確定風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)；

（二）劃定風(fēng)景名勝區(qū)范圍及其外圍保護地帶；

（三）劃分景區(qū)和其他功能區(qū)；

（四）確定保護和開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源的措施；

（五）確定游覽接待容量和游覽活動的組織管理措施；

（六）統(tǒng)籌安排公用、服務(wù)及其他設(shè)施；

（七）估算投資和效益；

（八）其他需要規(guī)劃的事項。第七條風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃， 在所屬人民 *** 領(lǐng)導(dǎo)下， 由主管部門會同有關(guān)部門組織編制。

編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見，進(jìn)行多方案的比較和論證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)主管部門審查后，報審定該風(fēng)景名勝區(qū)的人民 *** 審批，并報上級主管部門備案。第八條風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個人都不得侵占。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的一切景物和自然環(huán)境，必須嚴(yán)格保護，? ?得破壞或隨意改變。

在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。

在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。

在珍貴景物周圍和重要景點上，除必須的保護和附屬設(shè)施外，不得增建其他工程設(shè)施。第九條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)做好封山育林、植樹綠化、護林防火和防治病蟲害工作，切實保護好林木植被和動、植物種的生長、棲息條件。

風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)的林木，不分權(quán)屬都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理，不得砍伐。確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，須經(jīng)地方主管部門批準(zhǔn)。

古樹名木，嚴(yán)禁砍伐。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，必須經(jīng)管理機構(gòu)同意，并應(yīng)限定數(shù)量，在指定的范圍內(nèi)進(jìn)行。第十條對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要景物、文物古跡、古樹名木，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、鑒定，并制定保護措施，組織實施。第十一條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃，積極開發(fā)風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件；按照規(guī)劃確定的游覽接待容量，有計劃地組織游覽活動，不得無限制地超量接納游覽者。第十二條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用風(fēng)景名勝資源的特點，開展健康、有益的游覽和文化娛樂活動，宣傳社會主義和愛國主義，普及歷史、文化和科學(xué)知識。第十三條風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)加強安全管理，保障游覽者的安全和景物的完好。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民和游覽者，應(yīng)當(dāng)愛護風(fēng)景名勝區(qū)的景物、林木植被、野生動物和各項設(shè)施，遵守有關(guān)的規(guī)章制度。第十四條對于保護風(fēng)景名勝區(qū)有顯著成績或重要貢獻(xiàn)的單位和個人，有關(guān)的人民 *** 或主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第十五條違反本條例，有下列行為的，給予行政或經(jīng)濟處罰：

（一）侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地，進(jìn)行違章建設(shè)的，由有關(guān)部門或管理機構(gòu)責(zé)令退出所占土地，拆除違章建筑，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（二）損毀景物、林木植被、捕殺野生動物或污染、破壞環(huán)境的，由有關(guān)部門或管理機構(gòu)責(zé)令停止破壞活動，賠償經(jīng)濟損失，并可根據(jù)情節(jié)，處以罰款；

（三）破壞風(fēng)景名勝區(qū)游覽秩序和安全制度，不聽勸阻的，由有關(guān)部門或管理機構(gòu)給予警告或罰款；屬于違反有關(guān)治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處罰。

前款行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律或違反國家有關(guān)森林、環(huán)境保護和文物保護法律的，依法懲處。

九華山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例

之一章 總則之一條 為了加強對九華山風(fēng)景名勝區(qū)的管理，保護、利用和開發(fā)以佛教文化和自然景觀為特色的風(fēng)景名勝資源，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合實際，制定本條例。第二條 九華山風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡稱風(fēng)景區(qū)）的范圍：東起九子巖山麓，西至九子嶺西邊大崗山麓，北起蓮花峰麓，南至南陽灣，面積120平方公里，按此范圍標(biāo)明區(qū)界，設(shè)立界碑。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)景區(qū)劃分為特級保護區(qū)、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和三級保護區(qū)。

風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶（以下簡稱保護帶）的范圍：東起朱備店（包括龍口、走竹凹、牛狼峰、西山排），西至大崗山麓（包括土地嶺、八都崗、牛背壟山麓、滴水巖、低嶺腳等一線），北起廟前蓮花峰山麓，南至南陽灣，面積53.85平方公里。第三條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的寺廟、園林、古民居、石雕、石刻等文物古跡、人文景物及其所處的環(huán)境和地形、地貌、山體、巖石、溶洞、瀑布、泉流、河溪及其他水體、林木植被、野生動植物、地質(zhì)景觀等自然景物，均屬風(fēng)景名勝資源，? ?當(dāng)依法加強保護。第四條 風(fēng)景區(qū)管理應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)格保護、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。第五條 池州市人民 *** 設(shè)立九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會主任由市長兼任。管委會在池州市人民 *** 領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)的管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）保護風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境；

（二）組織實施風(fēng)景區(qū)規(guī)劃，合理開發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源；

（三）依法管理風(fēng)景區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)、旅游事業(yè)；

（四）審查、監(jiān)督風(fēng)景區(qū)內(nèi)各種建設(shè)項目；

（五）建設(shè)、管理和保護風(fēng)景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施。設(shè)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)的單位，除各自業(yè)務(wù)受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，應(yīng)當(dāng)服從管委會對風(fēng)景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第六條 設(shè)立九華風(fēng)景名勝資源保護資金。保護資金可以通過國家補助、社會資助、國外援助、資源有償使用等渠道籌集，具體籌集辦法和使用范圍由池州市人民 *** 制定，報省人民 *** 批準(zhǔn)。第七條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的單位、居民、僧侶和游人都應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景區(qū)的管理規(guī)定，愛護風(fēng)景區(qū)內(nèi)的景物、林木植被和各項設(shè)施。第二章 資源與環(huán)境保護第八條 禁止在風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事下列活動：

（一）在二級以上保護區(qū)（含二級保護區(qū)，下同）內(nèi)采石、挖砂、取土；

（二）燒磚瓦、燒石灰；

（三）儲存易燃易爆、有毒有害物品；

（四）進(jìn)行野炊和其他違章用火作業(yè)；

（五）在景物上涂寫、刻劃；

（六）在二級以上保護區(qū)內(nèi)放牧牲畜；

（七）破壞景觀的其他行為。第九條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地形、地貌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護。因保護風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路、維護設(shè)施，確需在三級保護區(qū)內(nèi)采石、挖砂、取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會審查同意后，報縣級以上人民 *** 有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，并在指定地點采、挖。

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的居民因生活需要，必須在三級保護區(qū)內(nèi)采石、挖砂、取土自用的，由管委會指定采、挖地點。第十條 管委會和縣級以上地方人民 *** 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好風(fēng)景區(qū)及其保護帶內(nèi)的護林、綠化、防火、防治病蟲害以及泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，保護動、植物及其生存的自然環(huán)境。

風(fēng)景區(qū)內(nèi)的林木，不分權(quán)屬均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行撫育管理。因景區(qū)景點的開發(fā)或者工程建設(shè)確需砍伐少量非珍貴林木的，以及集體或者個人所有的林木確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會審查同意后，依法報縣級以上人民 *** 林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

保護帶內(nèi)的非珍貴林木，確需進(jìn)行更新、撫育性采伐的，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的要求，并依法報縣級以上人民 *** 林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

因教學(xué)、科研等需要在風(fēng)景區(qū)內(nèi)采集物種標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管委會審查同意后，報縣級以上人民 *** 林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并在指定地點 *** 采集。第十一條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的寺廟和古民居、園林、奇峰、異石、名樹、名泉、名瀑等，應(yīng)當(dāng)建立檔案，設(shè)置標(biāo)牌，嚴(yán)格保護。

前款所列景物周圍，除建設(shè)必要保護設(shè)施外，不得建設(shè)其他設(shè)施。第十二條 風(fēng)景區(qū)內(nèi)的河床、溪流、泉水、瀑布、深潭等，除按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行整修、利用外，應(yīng)當(dāng)保護原貌，不得截流、改向或者進(jìn)行其他人為改變。

禁止向風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水體排放、傾倒未經(jīng)處理或者處理后未達(dá)標(biāo)的污水和其他污染物。

Hash:eacf21f7b7652ef01a411f6552d57760f2cedb47